这一年，我市新增市场主体15006户，经营整体的结构逐步优化，以新的经营主体发展评价体系为牵引，推动经营主体发展迈向新台阶；

  这一年，创新开展全域全链食品安全“舌尖保卫战”专项行动，食品安全形势稳中向好；

  这一年，聚焦“秤准、价实、维权”，建设放心舒心消费环境，专项执法如利剑出鞘，守护民生安全无虞；

  这一年，搭建起偏远山区农村集体聚餐“一车办宴”模式，让美食与温情随着车轮的滚动，穿越崎岖山路，送达每一个期盼的角落；

  这一年，全市市场监管工作迈上了新台阶，取得新进展新成效，市场监管事业呈现出良好发展形态趋势，为城市繁荣稳定筑起了坚实防线。

  2024年6月，雨城区某自助烤肉店老板毛先生在雨城区政务服务中心“高效办成一件事”窗口领取到《食品经营许可证》等相关手续，成为雅安市首个通过“开办餐饮店一件事”取得开店手续的商家。

  2024年以来，市市场监督管理部门积极联系有关部门，在优化政务服务、提升行政效能上下功夫，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，深化“开办餐饮店一件事”集成服务。同时，全面实施“一次性告知、一图解读、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理、统一出件”，建立了“一套共商机制通达，纵向横向多方面协作，实现‘一网通办’”的“121”工作法，最大限度减材料、减时限、减环节、减跑动，将办理时限压缩到13个工作日内，审批材料由原来的35份减少至17份。通过综窗受理和部门数据共享、各自认领、并联审批的方式，解决了经营主体“多头跑”和“跑多次”的问题，实现“全程网办、一次办结”，群众体验感和获得感得到大幅提升。

  想要经营主体“枝繁叶茂”，就需要市场准入“浇水施肥”，而市市场监督管理部门的这一系列改革举措，正是为经营主体提供了充足的“养分”。我市通过优化服务流程、提高办理效率，为经营主体创造了更方便快捷、高效的市场准入环境。

  近日，走进市政务服务大厅，市市场监督管理局的所在位置标识明显，每个窗口忙而不乱，市场监管各项办理工作井然有序地进行着。“现在办理营业执照简单多了，在四川政务服务网提交资料后，一天时间就能收到反馈，然后到政务大厅领取营业执照。”刚提交完企业开办资料的李女士表示。

  “最便捷的是，不需要再提交申请书、股东会决议等，系统将根据填报的内容自动生成。”李女士说，她做了很多年的企业营业执照代办工作，以前企业开办需要3至6天，现在不到1天时间就能拿到营业执照。

  2024年，市市场监督管理部门采取一系列大刀阔斧的改革措施，包括注册资本登记制度改革、行政许可制度改革、“多证合一”改革以及“证照分离”改革等，成果斐然。其中，成功推动“迁移一件事”落地实施，实现了全市首例个体工商户由成都顺利迁移至雅安。同时，全面实施“一网通办”“全程网办”等便利化服务，大力推广营商环境云地图应用，为申请人提供了极大便利。

  为厚植经营主体发展壮大土壤，市市场监督管理部门聚焦非公有制企业所需所盼，多点发力，多措并举、纾困解难，当好高水平发展的“领跑者”、服企便企的“贴心人”和保障合法权益的“”，以高效高质的监管服务助力民营经济扩“总量”、提“质量”、赋“能量”。

  ——当好“领跑者”，为民企破局，开展个体工商户分型分类精准帮扶。将实际从事经营的个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”，针对不一样发展需求，提供差异化帮扶。在分型基础上，结合区域个体工商户发展状况，指导县（区）研究制定“名特优新”个体工商户分类标准，组织并且开展“名特优新”个体工商户的申报、推荐、认定和培育，落实各项培育政策措施，鼓励、支持和引导个体经济高水平质量的发展。组织全市个体工商户开展个体工商户运行监测，围绕个体工商户发展活力情况、经济社会贡献情况、发展质量情况及个体工商户服务赋能情况开展监测。

  ——培育“创新力”，为民企赋能，牵头开展“万人进万企”活动，印发《深入开展2024年“万人进万企 纾困促发展”活动实施方案》，及时掌握企业未来的发展情况、反映的问题、提出的建议，有明确的目的性地加强工作指导，务实帮企业解决困难问题，推动企业高水平质量的发展。市市场监督管理局也凭借其出色的工作表现和突出的服务成效，被四川省市场监督管理局表扬为“万人进万企 纾困促发展”突出成绩单位，充分体现了其在服务企业、促进发展中的担当与作为。

  ——办事“有温度”，为民企解困。全市市场监督管理部门做好涉企奖补兑现工作，组织合乎条件的158户非公有制企业申报贷款贴息、技改奖补资金600多万元；全年完成个转企159个，其中公司制126个，转企率79.25%，发放奖补资金600余万元……这些成果如雨后春笋般涌现，让雅安非公有制企业切实感受到了政务服务带来的便捷与实惠。

  ——撑好“保护伞”，为民企维权。全市市场监督管理部门做好惠企政策宣传解读，制作申兑指南和《2024年雅安市免申即享惠企政策明白卡》4000份发放到市场主体，让惠企政策与企业精准匹配，逐渐增强企业获得感。

  一个个数据、一项项政策措施，彰显着市场监督管理部门坚定不移推进民营经济高水平发展的决心。

  2024年，市市场监督管理局还聚焦加强法治保障，全力保护非公有制企业合法权益，开展强化市场公平竞争审查整治、严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动、十大领域电子秤专项整治等行动，依托“铁拳”行动等有力抓手，共查办案件1139件，其中省局挂牌督办案件4件。同时，消费环境也得到了显著提升，通过建立诚信共建共享协作机制，打造示范商家600余户、诚信街区10条。40余家A级景区、1条精品旅游线余家商户均签署了价格诚信承诺，一同营造了诚信经营的良好氛围。对于消费者的投诉举报，始终做到及时响应、有效处理，共处理投诉举报1.9万余件，为广大购买的人挽回经济损失379.1万元。

  在推动经济社会高水平发展的道路上，我市始终聚焦关键环节，不断夯实新质生产力基础，以商标战略为引领，以质量强市为支撑，以知识产权为动力，全面推动产业升级和企业转型。

  2024年11月23日至25日，2024年第十四届中华品牌商标博览会上，我市六家企业携带极具地方特色的产品惊艳亮相“四川馆”，赢得了国内外客商的广泛赞誉。从“天全鱼子酱”到“蒙顶山茶”，再到“汉源花椒”，这些商标不仅承载着雅安独特的文化与风味，更成为推动雅安经济社会高水平发展的强劲引擎。近年来，我市立足丰富资源，大力实施商标战略，全面加强自主品牌培育，助力企业转型升级，让商标成为一张张亮丽的名片。

  翻开全市商标花名册，一组组令人振奋的数据跃然纸上。截至2024年第三季度，全市商标有效注册量达18578件，较2023年增长1374件，增幅达7.3%；地理标志商标36件，有效发明专利914件，高价值发明专利增幅13.7%；绿色食品519个、有机产品159个，位居全省前列。这一些数据背后，是我市多年来坚持实施商标战略、加强自主品牌培育的丰硕成果。

  为着力推进商标战略实施，我市树立了“注册一件商标，带动一个产业，富裕一方百姓”的工作思路，出台了一系列行动计划，明确了商标发展的工作目标、主要任务和保障措施。在政府主导、企业主体、市场监管主力、部门主推、社会共同参与的工作格局下，我市实施商标战略取得了显著成效。

  “企业拥有了著名商标和驰名商标的品质招牌，更有了搏击市场的正能量。”市市场监督管理局相关负责这个的人说。近年来，雅安以“土特产”为依托，聚焦雅茶这一“绿”一“黑”的特色产业，大力打造鱼子酱等特色品牌。通过持续壮大“天润雅安”区域公用品牌，培育出了一批市场认可度高的“雅字号”农产品品牌。这一些品牌不仅在国内市场上享有盛誉，更是在国际市场上崭露头角。尤其“天润雅安”区域公用品牌已荣获四川省“最受喜爱品牌奖”，成为消费者心中的优选品牌。而“蒙顶山茶”品牌价值更是高达54.76亿元，连续八年入围“中国茶叶区域公用品牌价值十强”，彰显了其在茶叶领域的领头羊。此外，“雅安藏茶”品牌价值也达到了33.38亿元，位列全国黑茶类第五位，进一步巩固了我市在黑茶领域的市场地位。另外，雅安鱼子酱以其独特的口感和丰富的营养价值，赢得了全球市场的认可。其全球市场占有率高达14%以上，位列全国第二位，成了我市农产品出口的一张亮丽名片。

  知识产权一头连着创新，一头连着市场，且是创新成果的保护网，也是新质生产力的催化剂。2024年，全市有效专利914件，高价值专利281件，盘活存量专利2134件，新增专利实施项目66件，新增产值6.23亿元、利税1.2亿元。知识产权质押融资资金池作用进一步凸显，完成商标质押575万元，同比增长152.6%。查处侵权案件18件。

  创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。精准问需，持续增强服务企业意识；全程指导，不断加大服务企业力度；市场化运营，高效推动知识产权成果转化……2024年，市市场监督管理局“知识产权+”服务专项行动着力为新质生产力发展护航。

  民以食为天，食以安为先。食品安全是社会问题，捍卫“舌尖上的安全”需要付出不懈努力。

  墙壁上洁白的瓷砖明光可鉴，多个铝合金清洗池分别用来清洗素菜、荤菜，菜品留样柜、碗筷消毒柜摆放整齐，刀钵瓢盆锃光瓦亮，衣着整洁、头戴白色厨师帽的大厨忙着切菜、炒菜……在荥经县青华美食街，多家餐饮店内的厨房条件令游客点头称赞，众人都表示，后厨干净整洁、食材新鲜、味道巴适，在大堂就能清楚看见食材是如何在厨师操作下变成美食的，大家吃得放心更舒心。

  “‘后厨革命’为餐饮行业带来的好处显而易见，我们的后厨都快赶上星级饭店啦。”位于荥经县青华美食街的某餐饮店厨师严福贵介绍，刚开始实行“搬家式”清理时，大家很不理解，总觉得已经对工具随便放、食材随手拿、成品随意堆、佐料不封口、生熟不区分都习以为常，忽然要把所有的操作的过程都规范起来，一时很不习惯。通过荥经县市场监督管理局工作人员现场指导，并经过一段时间的适应后，大家发现，将食材进行超市化储存，不仅能有很大成效避免食源性污染，也为操作提供了更大空间。

  通过佐料标签的规范化填写，开封时间、保质期等内容就能一目了然，从根本上避免了错用和过期使用。“做餐饮实际上的意思就是做良心，无论是通过透明玻璃窗还是监控，后厨的每一个细节和步骤，食客都可以看得清清楚楚，这对我们的菜品质量、工艺流程其实都是一个很好的宣传。”某餐饮店负责人说。

  这些令人可喜的变化，只是雅安市开展“后厨革命”，打响“舌尖保卫战”的一个缩影。2024年以来，市市场监管系统聚焦人民群众最关心的身边事，扎实开展“后厨革命”，助力打响“舌尖保卫战”，通过抓重点、破难点、强弱点、控险点、出亮点，以打造一批餐饮示范街区为全市餐饮业提升改造的突破点，通过以点带面对全市重要商圈小餐饮店后厨实行“搬家式”清理，彻底治理小餐饮厨房及就餐场所“脏乱差”顽疾，让餐饮后厨焕“新颜”。

  “舌尖保卫战”涵盖“后厨革命”、食源治理行动、食安守护行动等多项内容。实现食品源头到流通加工，再到消费的人餐桌的全过程、全环节、全链条的严格把控。市、县（区）、乡（镇）各级政府、部门以及各生产经营主体多层次、多方位、多力量紧密汇聚在一起，共同筑牢食品安全防线。“后厨革命”采取“财政补助+店主自筹”方式筹集资金500余万元，推动100%校园食堂、82%的集中用餐单位食堂、97%的景区景点餐饮店、77%的大型餐饮店、78%的小餐饮店完成“后厨革命”规范化改造提升。在食源治理方面，将59家涉镉等重金属企业纳入动态管理，加强耕地土壤源头防控。新增200余家落实食用农产品承诺达标合格证制度的生产经营主体，推动产地准出与市场准入有效衔接。食安守护涉及食品小作坊、小商店、特殊食品经营单位等治理提升，排查经营主体13471家次，治理风险隐患2274个，打造生产经营示范场所60家。

  在这场食品安全“舌尖保卫战”中，智慧监管逐步成为提升监管水平的重要力量。

  近日，在石棉县迎政乡新民村，一群身着洁白厨师服的乡厨们正在为坝坝宴做准备。砧板上的刀声、锅碗瓢盆的碰撞声，以及偶尔传来的欢笑声，交织成一首欢快的乡村序曲。这场宴席背后，是全市“固定办宴点+移动智慧餐车”模式的创新实施。我市通过科技力量的注入，为全市农村集体聚餐的食品安全筑起了一道坚实防线。

  当日，在新民村农村集体聚餐点，一辆干净整洁的移动智慧餐车吸人眼球。不锈钢厨具、货架、冰柜、消毒柜、清洗池等设备一应俱全，冷菜间配有清洗水槽、空调、紫外线消毒灯、冰箱、切配台，宴席制作的步骤中的肉类、海鲜、蔬菜分开清洗，使用生熟多套厨具、刀具。“以前我们在农村烧菜，就是‘一块砧板三把刀’，现在的移动智慧餐车后厨则为我们准备了多种砧板、刀具和容器，制作加工时实行生熟分离，有很大成效避免了交叉污染的风险。”乡厨李兆林说。

  李兆林是当地有名的乡村“土厨师”，如今有了移动智慧餐车的助力，他更加有信心为乡亲们准备一场安全、美味的宴席，“这套设备十分好用，这个新式锅灶用的是生物燃料，我们炒菜不再烟熏火燎，既保护了环境又节约了资源。”

  说到传统的坝坝宴，市市场监督管理局相关负责这个的人说，农村集体聚餐管理一直是食品安全的“老大难”问题，也是老百姓的操心事、烦心事、揪心事。移动智慧餐车的出现，为农村坝坝宴提供了“看得见”“摸得着”的食品安全保障。2024年，我市针对偏远山区农村集体聚餐点无法完全辐射的实际，试点推广移动智慧餐车，配备智能晨检仪、智能留样柜、智能冷柜、水质净化器等11类智慧设备和办宴设施，搭载AI分析处理器、坝坝宴移动监管系统、乡村坝坝宴智慧监管大平台等智能系统。AI抓拍违规操作，远程一站式监管，实现“一车办宴、智慧监管”。目前，移动智慧餐车已进入我市3个县（区），办宴27场，辐射近3万人次。

  以守护民生安全为己任，2024年，市市场监督管理局全力筑牢食品药品、特定种类设备和工业产品质量安全等民生底线。

  只有防患于未然，从始至终保持利剑高悬、重拳出击的监管态势，才能确保药品安全。我市通过扎实开展药品安全巩固提升行动，聚焦重点品种和领域，深入排查风险隐患，加大药品检验检测和案件查办力度。一年来，药品安全事件保持“零发生”的良好纪录，立案查处案件118件，其中1件案件被国家市场监督管理总局选为典型案例。同时，全市慢慢地增加药品安全队伍建设，配备药品安全“两员”603名，有效提升了药品监管的专业水平和能力。在药品不良反应监测方面，全年监测上报不良反应2882例，药物滥用报告2625份，为药品安全风险评估提供了重要数据支持。

  2025年，雅安市市场监督管理局将深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会等会议精神，勇担加快建设全国统一大市场、引领新质生产力发展等光荣使命，在复杂形势下精研业务、敢打敢拼，团结一心为雅安现代化建设添砖加瓦，续写市场监管新的辉煌。